到2024年,新組建市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)5個(gè)以上,累計(jì)牽頭或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20項(xiàng),新承擔(dān)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目不少于10個(gè),創(chuàng)新打造“看得見(jiàn)”的顯現(xiàn)化標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)景10個(gè)以上。
《方案》提出了四個(gè)具體發(fā)展目標(biāo)
城市標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
城市標(biāo)準(zhǔn)化成果量質(zhì)齊增
標(biāo)準(zhǔn)化助力城市品牌建設(shè)效能充分顯現(xiàn)
優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化城市新文化基本形成
日前,我市發(fā)布《煙臺(tái)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化城市三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),到2024年,新組建市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)5個(gè)以上,累計(jì)牽頭或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20項(xiàng),新承擔(dān)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目不少于10個(gè),創(chuàng)新打造“看得見(jiàn)”的顯現(xiàn)化標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)景10個(gè)以上。三年內(nèi),我市將圍繞構(gòu)建“1+233”工作體系總體要求,構(gòu)建覆蓋城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的全域標(biāo)準(zhǔn)供給體系,將煙臺(tái)打造成為“硬核”標(biāo)準(zhǔn)化城市新樣板。
明確四個(gè)發(fā)展目標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度?!斗桨浮访鞔_到2024年,煙臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)政府治理依標(biāo)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展依標(biāo)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境依標(biāo)改善、人民生活品質(zhì)依標(biāo)升級(jí),煙臺(tái)新時(shí)代現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)市基本建成?!斗桨浮诽岢隽怂膫€(gè)具體發(fā)展目標(biāo):
——城市標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。新承擔(dān)省級(jí)、國(guó)家級(jí)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織TC、SC、WG或工作站不少于2個(gè),實(shí)現(xiàn)擔(dān)任委員和觀察員數(shù)量翻番;培育優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織和聯(lián)盟5家以上;高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(化工新材料)。新建一批標(biāo)準(zhǔn)化工作和服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和研發(fā)基地等標(biāo)準(zhǔn)化工作新載體,企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性大幅提高,煙臺(tái)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)能力水平不斷增強(qiáng)。
——城市標(biāo)準(zhǔn)化成果量質(zhì)齊增。面向煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,適應(yīng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,新增主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,制定和實(shí)施一批具有煙臺(tái)特色的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),重要領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”數(shù)量持續(xù)增加。標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)有效融合,科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的效率不斷提高。
——標(biāo)準(zhǔn)化助力城市品牌建設(shè)效能充分顯現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)“全域制定”與“全域?qū)嵤?rdquo;統(tǒng)籌推進(jìn)工作模式基本建立,面向煙臺(tái)優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全,舉辦具有較強(qiáng)影響力的重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不少于5場(chǎng),質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全要素一體化科研和服務(wù)能力進(jìn)一步提升,標(biāo)準(zhǔn)化在助力煙臺(tái)打造制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市、現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市中發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用,一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、市場(chǎng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化城市品牌族群加速形成。
——優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化城市新文化基本形成。標(biāo)準(zhǔn)化充分融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),真正成為政府履職、社會(huì)管理、法人治理的重要工具。標(biāo)準(zhǔn)科技屬性大幅提升,企事業(yè)單位推動(dòng)自主技術(shù)成果研制為標(biāo)準(zhǔn)更加主動(dòng)、及時(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化元素成為市容市貌的重要組成部分。全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)顯著提高,重標(biāo)準(zhǔn)、制標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好城市標(biāo)準(zhǔn)化新風(fēng)尚基本形成。
開(kāi)展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范
標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展離不開(kāi)黨建引領(lǐng)。為此,《方案》提出將充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,深入推進(jìn)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全域布局“1+15+N”陣地體系。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,推動(dòng)實(shí)施公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)萊州市人民檢察院案件管理和服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、煙臺(tái)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。圍繞村級(jí)事務(wù)公開(kāi)、議事協(xié)商綜合服務(wù)、公共法律服務(wù)等,健全農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。
支持開(kāi)展農(nóng)村電商等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。實(shí)施食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)制定“明廚亮灶”相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑藥品安全“標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升。建設(shè)煙臺(tái)市科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。加大特色小鎮(zhèn)、公園、景區(qū)等城鎮(zhèn)空間載體標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,支持開(kāi)展就業(yè)人才服務(wù)國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),創(chuàng)建示范型標(biāo)準(zhǔn)化退役軍人服務(wù)(中心)站。加快葡萄酒、海參、茶等煙臺(tái)特色產(chǎn)品制定高水平企業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“放心消費(fèi)在煙臺(tái)”創(chuàng)建活動(dòng)。制定煙臺(tái)平安智慧小區(qū)建設(shè)和評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞紅色文化、擁軍文化、海洋文化、葡萄酒文化、魯菜文化等,推動(dòng)特色文化載體的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。開(kāi)展葡萄酒文化主題酒店、擁軍門店、城市書(shū)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
實(shí)施高水平開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通工程。引導(dǎo)企事業(yè)單位積極承辦和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加強(qiáng)與東北亞、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,建設(shè)先進(jìn)制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心,在國(guó)際設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化專場(chǎng)或分論壇,圍繞城市可持續(xù)發(fā)展、智慧城市等方面舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專題活動(dòng),探索建立可復(fù)制推廣的中外標(biāo)準(zhǔn)化合作模式。
實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)行動(dòng)
如何筑牢標(biāo)準(zhǔn)化城市發(fā)展根基?《方案》明確提出,加快健全保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,做優(yōu)做強(qiáng)一批高端標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái),壯大高素質(zhì)、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
健全標(biāo)準(zhǔn)化管理和激勵(lì)機(jī)制。健全市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)獲得市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化工作活力,積極推動(dòng)煙臺(tái)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和模式研制為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)煙臺(tái)特色地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)行動(dòng),支持制定一批具有引領(lǐng)性的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育力度,積極開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用監(jiān)督。圍繞基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和淘汰落后產(chǎn)能等方面,建立重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施督查和信息反饋機(jī)制。開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)工作,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用,促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用。多措并舉提升標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)屬性。圍繞先進(jìn)制造、“雙碳”、核電、海洋工程等領(lǐng)域,布局一批標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證試點(diǎn),創(chuàng)建一批省市級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)為支撐的NQI一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為提升標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)屬性、提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提供技術(shù)支撐。
加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,深化實(shí)施全域標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃。大力開(kāi)展重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)工作,多場(chǎng)景覆蓋構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化城市新載體。面向海洋、旅游、生態(tài)保護(hù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,機(jī)場(chǎng)、公交站臺(tái)等典型場(chǎng)景,以及重點(diǎn)區(qū)域、典型街道、優(yōu)秀企業(yè)等,利用VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)解讀方式,讓標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)化在城市建設(shè)和發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的同時(shí),外化標(biāo)準(zhǔn)化作用,打造一批“看得見(jiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)化成果新載體。